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二、《自由中国》案(1/2)

作者:蒋介石宋美龄在台湾的日子

    蒋介石着力培养和纵容蒋经国,在台湾实行家族专政,政界的吴国桢和军界的孙立人因对此略表不满,而遭到流亡和幽禁的下常但是,蒋氏父子的一举一动,无异于"秃头上的虱子——明摆着的事",人人心知肚明,思想文化界对此更是早已洞察。可大多数人顾忌于政治的敏感和当局的高压,而不敢发表异见。少数追求自由民主之士稍有暗示或建议,即步入吴国桢和孙立人的后尘。《自由中国》案就是典型的一例。

    1.终身"总统"

    要说《自由中国》案,得先从蒋介石连任"总统"谈起。

    1948年5月20日,蒋介石充任行宪以来的首届总统。按照国民党在大陆制定的《中国华民国宪法》第29条和47条规定,"国民大会"每6年召开一届,并且选举总统,总统任期也为6年。但是,面对解放军的风卷残云和桂系逼宫,蒋介石于1949年1月22日被迫宣布下野,由李宗仁代总统。蒋介石逃到台湾后不甘心失败,于1950年3月1日宣布"复职",又从李宗仁手里夺回了"总统"之职。这样,蒋把被逼下野一年多作为总统任内的小邪失误",而决定按"宪法"规定于1954年召开第二届"国大",选举第二届"总统"。

    但是,蒋家小朝廷政令不出台、澎、金、马,又怎么召开代表全国的第二届"国民大会"?又怎能代表整个"中华民国"?不能召开"国大",他就不能当上口口声声代表全中国的"中华民国""总统"。对此,蒋介石早有考虑,法是人定的,不能让人来适应法,要让法来适应人。他想起了"动员戡乱时期条款",其中条款第一条规定:"总统在动员戡乱时期,为避免国家或人民遭遇紧急危难,或应付财政经济上重大变故,得经行政院会议之决议,为紧急处分,不受宪法第29条或第47条所规定程序之限制。"

    由此,蒋介石于1953年9月27日批准,第一届"国大代表"、"立法委员"、"监察委员"继续行使职权至次届"国民大会"依"法"召开之日。可既然蒋介石"反攻大陆"无望,第二届"国民大会"何日召开也就成了未知数。如此一来,随蒋到台的"国大代表"、"立法委员"也就一届推一届,无限期延长下来,而他们的任期也就从6年或3年一任延至终身制。台湾人讽刺这些代表为"万年国代"。直到90年代,在台湾民主政治浪潮的冲击下,这些代表才陆续退出台湾政治舞台。

    然而麻烦又来了,"国民代表"的任期资格经如上规定虽解决了,但代表又不足法定人数,原3064名"国大代表"只剩下1643名,还有不少分布在美国、香港及其他国家和地区。无奈之下,蒋介石让"国民大会组织法"修改规定由"开议人数须半数"改为"三分之一"。这样,就保证了蒋介石连任万无一失。

    在经过一番巧妙的准备以后,"国民大会"于1954年2月19日在台北举行,选举"正、副总统"。对于"正、副总统",蒋介石早已内定,"总统"当然非他自己莫属,而"副总统"则由既没野心又深孚众望的陈诚担任。另据传闻,在大会召开之前,跑到美国的孔祥照也有意回台角逐"副总统",他特派原台湾拾主席"魏道明回台打探,蒋经国获知此消息后,开动报纸等新闻机器大骂了这个"姨夫"一顿,孔祥熙只好就此打祝一切都在意料之中,蒋介石、陈诚顺利当眩5月20日,"正、副总统"宣誓就职。蒋介石身着蓝袍黑马褂大礼服,佩带大红授带,胸缀青天白日勋章,在"司法院长"王宠惠的监誓下,面对孙中山遗像和"国旗",高举右手宣誓:余谨以至诚,向全国人民宣誓,余必遵守宪法,尽忠职务,增进人民福利,保卫国家,无负国民付托。如违誓言,愿受国家严厉之制裁。谨誓宣誓人蒋中正中华民国四十三年五月二十日接着,蒋介石发表就职宣言,称:中正本子毕生革命的志节,把个人的生命和自由,早已献给于国家,今后更当根据宪法所给予我的职责,来勉任吊民代罪,救国复国的公仆,竭其忠贞,前驱效命!

    至此,蒋介石的"法统"地位不仅得以维持,并且为其当"终身总统"打下了坚实的根基。

    到了1960年,每6年一次的"总统"选举季风又吹临台岛,"总统"任期已到,蒋介石面临是进、还是退的选择,他的政治生涯再度走到了十字路口。

    而按照"中华民国宪法"规定,一总统"任期为6年,连选得连任一次,即"总统"最多任期只能12年。蒋介石有心要当"终身总统",可又有冒"违宪"之风险,怎么办?很明显,摆在蒋介石面前的有两个难题:一是如何修改有关法律,使其违法行为变为合法;二是"国民大会"代表的总额计算方法问题。

    这时,有人提出修改"宪法",蒋介石对此坚决反对,他说:"我们光复大陆的武器,亦莫过于尊重宪法。而此时言修宪,立意因极高远,然而大敌当前,见仁见智,徒起纷议,分心分力,转增时艰。"他可真有点"既要作婊子,又要立牌坊"的味道。这可难住了他的智囊团,后来,不知哪位叔孙通想出了一记高招,提议修订"勘乱时期临时条款",条款新增:"动员敬乱时期总统副总统得连选连任,不受宪法第47条连任一次之限制。"蒋介石连任的法律问题豁然解决。

    而对于"国大代表"人数问题,随着岁月的流逝,并死、流亡海外的代表日渐增多,而在台的"国大代表"总数尚不及法定总额的一半,根据原"宪法",代表总数尚不足一半,更不用要求"总统"的得票率为总数的一半,即使代表们100%投蒋介石的票,他也当不成。鉴于吸取上次"总统选举"的教训,蒋介石的幕僚们再出一计,函请"司法院**官会议"作出新的解释:"宪法所称国民代表大会总额,在当前情形,应以依法选出而能应召集会之国民大会代表人数为计算标准",即"总统"得票率有台湾现有"国大代表"的一半即可。这对蒋来说,则易如反掌。

    在蒋介石"终身总统"的障碍扫除之后,1960年3月21日,"国民大会"第三次选举蒋介石为"总统",陈诚为"副总统"。5月20日,蒋、陈老调重弹,宣誓就职。然后蒋发表讲话:中正仍以负疚待罪的心情,基于对国家,对人民,殊有其未尽的责任,不敢诿卸自弃,自当竭智尽忠,效命奋斗,务期达成其复国建国的惟一任务,无负于全体国民所付托之使命。

    他并且提出了实现三民主义与"光复大陆","解救同胞"的执政纲领。

    当时,台北市22万人冒雨游行,欢呼蒋介石第三次任"总统"。

    2.《自由中国》的呼声

    蒋介石连任"总统"表明了他在台湾的地位不可撼动,也保住了蒋家小王朝,从而也就使权力向蒋经国过渡有了保证。蒋介石虽然受到了万民拥戴,可也有人敢于"逆流"而行,向蒋氏父子的封建、**之举开火,这便是《自由中国》杂志的一些工作人员。

    《自由中国》于1949年11月20日在台北创刊,为政论性半月刊,发行人为胡适,雷震负责实际主持,主编傅正,经理马之骄、殷海光为主笔。杂志取名《自由中国》,意在效仿当年戴高乐的帕由法国》。在该刊诞生之际,胡适写下《自由中国社的宗旨》,作为本刊的发刊词,内称:我们的宗旨,就是我们想要做的工作,有这些:第一,我们要向全国国民宣传自由与民主的真实价值,并要督促政府(各级政府)切实改革政治、经济,努力建立自由民主的社会。

    第二,我们要支持并督促政府用种种力量抵抗**铁幕之下剥夺一切自由的极权政治,不让他扩张他的势力范围。

    第三,我们要尽我们的努力,援助沦陷区域的同胞,帮助他们早日恢复自由。

    第四,我们的最后目标是要使整个中华民国成为自由的中国。

    由此可见,《自由中国》就是要"**抗俄",建立西方式的"自由民主社会"。他们"**抗俄"得到了台湾当局的支持,而追求自由民主则不会被蒋氏父子所容。该刊创办初期被国民党利用来改善国际形象,拉拢海外第三势力的工具。虽然,刊物不时有批评当局的言论,可为了博得美国的好感和反击反对势力,蒋介石采劝小不忍则乱大谋"之策,对其没有过多干预。

    1951年6月5日,《自由中国》发表《政府不可诱民人罪》的社论,揭露保安司令部有计划地设制诱人入罪的金融案,特务们勾结投机商,诱骗老百姓共同作案又破案,喊贼捉贼,目的是从中牟取暴利。社论要求给设计者严重处分。社论一发触及到了特务们的利益,在官方压力下,刊物不得不发表《再论经济管制的措施》,以作公开检讨。这使当时旅居美国的胡适很为气愤,特提出抗议:《自由中国》不能有言论自由,不能有用负责态度批评实际政治,这是台湾政治的最大耻辱……我正式辞去"发行"的衔名,一来表示我一百分赞成《不可诱民入罪》的社评,二来是表示我对这种"军事机关"干涉言论自由的抗议。

    胡适的辞职当然没有通过,但《自由中国》却因指责特务而开罪了蒋经国。后由于吴国桢出面才使事态得以平息。

    1954年12月,《自由中国》发表了一篇读者投书《抢救教育危机》的文章。文章主要抨击台湾教育当局与蒋经国主持的"青年**救国团"在中学推行党化教育,硬逼着学生作《我心中的国民党》等无聊的作文,这无异又是和蒋经国过不去。蒋介石听说后勃然大怒,命立即开除《自由中国》负责人雷震的党籍。

    随从说:"雷震还没有归队,等于没有党籍"。

    蒋介石愤愤地说:"没有党籍也要开除。"

    雷震敢于对蒋介石的宝贝儿子指手画脚,雷、蒋冲突升级。

    但雷震却无丝毫悔改之意,反而变本加厉,将矛头指向"反攻"。

    "法统"及蒋介石本人。

    1956年10月31日,蒋介石70岁生日。蒋介石指示发下通知:"婉谢祝寿,以六事咨询于国人,均盼海内外同胞,直率抒陈所见,俾政府洞察真情,集纳众议,虑心研讨,分别缓急,采择实施。"

    《自由中国》乘机出版"祝寿专号",在《寿总统蒋公》的社论中,雷震等人在对蒋介石歌颂备至的同时,对他提出三点希望:一是选定继位人才,学习华盛顿,不做第三任"总统";二是确定责任内阁制;三是实行军队"国家化",不在军内设国民党党部。

    "专号"还刊登了胡适的《述艾森豪总统的两个故事给蒋总统祝寿》,劝蒋介石要放手权力,不要管自己不懂的事。文章结论说:我们宪法里的总统制本是一种没有行政实权的总统制,蒋先生还有近四年的任期,何不从现在起试试古代哲人说的"无智、无能、无为"的六字诀,努力做一个无智而能御众智,无能无为而能御众势的元首呢?

    这一期《自由中国》因为言体制改革不敢言,在台湾引起了轰动,连印达7次以上。但是,它也捅了马蜂窝。蒋经国发出"极机密"的"特种指示",将《自由中国》的言论摘编成册,逐条加以批驳,名为《向毒素思想总攻击》,指责《自由中国》"最近企图不良,别有用心,假借民主自由的招牌,发出反对主义,反对政府,反对本党的歪曲、滥调,以达到颠倒是非,淆乱听闻,遂行其某种政治野心的不正当目的。"鉴于胡适是国际知名人士,是"自由民主"的象征,对其不便轻率下手。1958年,蒋介石邀请胡适回台担任"中央研究院院长",对胡硬的不行来软的,以此封住胡适的嘴。在一片"围剿"声中,胡适毅然回台。

    1959年,蒋介石在为他"第三次连任总统"鸣锣开道之时,《自由中国》依然坚决反对蒋介石不择手段的"当驯。6月,发表《蒋总统不会作错了决定吧?》一文,公开对蒋介石开火。在"国大"召开之际,《自由中国》更是连篇累牍地发文,反对蒋介石再度连任,如傅正的《护宪乎?毁宪乎》、曹德宣的《拥护蒋总统继续领导而不赞同连任》、杨金虎的《岂容御用**官滥用解释权!贰⒗渍鸬摹毒聪蚬蟠硗仕导妇浠啊贰⒆笏瓷摹段颐嵌曰傧懿叨叩木妗返任摹?

    对于《自由中国》的反对之声,蒋介石置若罔闻。1960年2月,"国民大会"第三次会议如期召开,并通过了修订《动员勘乱时期临时条款》,为蒋介石第三次连任"总统"办好了法律手续。

    这时,有人来问胡适对此有何意见,第三次连任是不是蒋介石自己的意思?胡适回答说:如果不是他自己的意思,我想人
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