第十五被告 科洛尔（4）（1/2）
作者：李涛
第十五被告 科洛尔（4）
科洛尔在这个州的作为果然成了他以后竞选巴西总统的一张王牌。为了裁减政府机构的开支，科洛尔从自己开始着手，签署法令冻结自己的工资，取消州长的退休金。同时，他下令削减政府开支和政府官员的公车，撤销了政府机构中一些人浮于事的部门。接着，科洛尔还进一步向巴西联邦法院递书，要求取消保护高薪阶层利益的特别法律。这项举措在阿拉戈阿斯州乃至全国都产生了轰动。正如西方分析家所说，巴西是一个贫富分化极为悬殊的国家。巴西地理统计局的数字显示，当时巴西全国10%的富裕人口占有全国收益最多的时候为53.2%，其中1%的最富裕人口所占有的收益则达到17.3%。与此相比，占全国10%的最穷人口仅占全国收益的0.6%。这种现象的形成就是由于长期以来巴西的所有政策无不在保护特权阶层、上层人士的利益。科洛尔破天荒地向这些优势阶层开刀，自然得到了老百姓的全心拥护。那时候，科洛尔就是巴西老百姓心中的那些“高官厚禄的杀手”。科洛尔成功地为自己塑造了一个正直清廉的形象，为自己后来登上巴西权力的顶峰打下了一个坚实的基础。三 巴西的第一位民选总统在权力面前，人的野心无法遁形。对科洛尔来说，一个州长当然无法满足他的野心，当好阿拉戈阿斯州的州长也不过是他整盘棋局中的一步，他的目光牵系之处是巴西的最高权力宝座——巴西总统。是否能够实现这个梦想呢？科洛尔自己当时也没有太大把握。在巴西政界，与雄踞高位多年的政界大佬相比，他只能算是个初出茅庐的小字辈，他知道自己拥有的不过是一个所谓的“高官厚禄的杀手”的虚名。然而科洛尔也并不妄自菲薄。和那些大佬相比，在商场混迹多年的科洛尔还具备一个优势，就是对“市场行情的把握”和对“受众心理的洞悉”。20世纪80年代后期，巴西的经济状况和10年前相比发生了巨大的变化。60年代末70年代初，巴西在军人独裁时期不断负债。而国内经济结构和产业结构未能及时调整，使巴西后来陷入债务负担过重、通货膨胀加剧的困境。另外，巴西以汽车工业为经济发展的龙头，对石油进口依赖性很强。而1973年、1979年时值全球石油涨价，又给原本脆弱的巴西经济结构带来了巨大的冲击，巴西经济状况苦不堪言。到1988年，巴西的外债增加到近1200亿美元，通货膨胀率达到了约1000%。大批企业破产，失业率居高不下，人民的生活水平每况愈下。而那时的萨尔内政府对于这些情况却无所作为。萨尔内政府提出的“有效的、实际的、不可逆转的”变革方针，在实行时根本无法发挥实效。联合执政的民主行动党和自由阵线党在政策制定、总统任期、政府体制等方面分歧很大，无法达到统一，自由阵线党于1987年9月退出联盟。政府改组频繁，除了5名军人部长和1名文人部长之外，其他内阁成员全都几易其位。在这种情况下，政府的精力浪费在无谓的内耗之中，无力使巴西摆脱经济窘境。巴西在经济困境中苦苦挣扎，几千万普通巴西人每月所得不足90美元，严重入不敷出。与之相比，巴西少数官员每月薪金却高达2万美元，此外，政府官员们还用搜刮来的民脂民膏花天酒地。经济衰退之苦、高官**之弊使得巴西中下层民众对萨尔内政府积怨极深，忍无可忍。不过，巴西的民主发展却没有因为经济的衰退而停滞。巴西民众极力要求由人民直接选举总统，代替由参众议员选举总统的方式。20世纪80年代中期，巴西政府顺应形势，决定1989年总统大选由民众直接选举。在这种特殊的背景下，科洛尔看到了自己的机会，他知道老资格不见得会被民众认可，“投其所好”也许更能握有胜算。经过缜密的分析和权衡，科洛尔决定将“反对**、反对特权、清廉为毡确定为自己的竞选方针。接着，科洛尔开始了步步为营的行动。他首先积蓄力量，以增强自己的政治实力。1987年，任阿拉戈阿斯州州长时，科洛尔就猾地加入了巴西老资格政治家科瓦斯的智囊团，为科瓦斯角逐总统职位出谋划策。在此过程中，科洛尔与老资格政治家们结下了交情，他们后来也成了科洛尔竞选总统时的坚强后盾。更重要的，科洛尔还从中熟悉了竞选总统的各个步骤，积累了宝贵的经验，以作自己竞选总统之用。1988年，科洛尔创建了自己的党派“青年党”。青年党作为一个新生的党派，规模非常小，在巴西议席中仅占一个席位。然而善于借势的科洛尔在第二年的2月，便拉拢了另外3个小政党和青年党合并成立了国家复兴党。如此一来，复兴党就在参议院占有4个席位，在众议院占有41个席位，成为一个中等规模的政治团体了。国家复兴党提出的主张也深合当时巴西国情和民众的要求。它主张在巩固民主政体的基础上在巴西实行全面改革，使政府成为一个包括各政党人士的“全国团结政府”。它还主张进一步放松经济政策，使经济更加自由化；为了压缩公共开支和降低通货膨胀，复兴党还主张精简行政机构、惩治贪污**，整顿金融税制和实行国营企业私有化。在外交政策上，它强调保持对外政策的连续性，实行以实用主义为原则的外交政策。国家复兴党很快扩大了影响力，科洛尔也被复兴党提名作为1989年总统的候选人。在科洛尔跨入联邦选举法院进行登记时，没有引起巴西政坛任何人的注目。在人们眼中，他不过是一个默默无名的小人物，他背后的国家复兴党也没有什么来头。然而，令所有人大跌眼镜，也出乎科洛尔本人意料的是，科洛尔居然成了1989年总统竞选中的一匹黑马后来居上，并最终夺得了总统宝座。当回首角逐总统这一历程时，科洛尔不免要想起遥远的东方古都北
科洛尔在这个州的作为果然成了他以后竞选巴西总统的一张王牌。为了裁减政府机构的开支，科洛尔从自己开始着手，签署法令冻结自己的工资，取消州长的退休金。同时，他下令削减政府开支和政府官员的公车，撤销了政府机构中一些人浮于事的部门。接着，科洛尔还进一步向巴西联邦法院递书，要求取消保护高薪阶层利益的特别法律。这项举措在阿拉戈阿斯州乃至全国都产生了轰动。正如西方分析家所说，巴西是一个贫富分化极为悬殊的国家。巴西地理统计局的数字显示，当时巴西全国10%的富裕人口占有全国收益最多的时候为53.2%，其中1%的最富裕人口所占有的收益则达到17.3%。与此相比，占全国10%的最穷人口仅占全国收益的0.6%。这种现象的形成就是由于长期以来巴西的所有政策无不在保护特权阶层、上层人士的利益。科洛尔破天荒地向这些优势阶层开刀，自然得到了老百姓的全心拥护。那时候，科洛尔就是巴西老百姓心中的那些“高官厚禄的杀手”。科洛尔成功地为自己塑造了一个正直清廉的形象，为自己后来登上巴西权力的顶峰打下了一个坚实的基础。三 巴西的第一位民选总统在权力面前，人的野心无法遁形。对科洛尔来说，一个州长当然无法满足他的野心，当好阿拉戈阿斯州的州长也不过是他整盘棋局中的一步，他的目光牵系之处是巴西的最高权力宝座——巴西总统。是否能够实现这个梦想呢？科洛尔自己当时也没有太大把握。在巴西政界，与雄踞高位多年的政界大佬相比，他只能算是个初出茅庐的小字辈，他知道自己拥有的不过是一个所谓的“高官厚禄的杀手”的虚名。然而科洛尔也并不妄自菲薄。和那些大佬相比，在商场混迹多年的科洛尔还具备一个优势，就是对“市场行情的把握”和对“受众心理的洞悉”。20世纪80年代后期，巴西的经济状况和10年前相比发生了巨大的变化。60年代末70年代初，巴西在军人独裁时期不断负债。而国内经济结构和产业结构未能及时调整，使巴西后来陷入债务负担过重、通货膨胀加剧的困境。另外，巴西以汽车工业为经济发展的龙头，对石油进口依赖性很强。而1973年、1979年时值全球石油涨价，又给原本脆弱的巴西经济结构带来了巨大的冲击，巴西经济状况苦不堪言。到1988年，巴西的外债增加到近1200亿美元，通货膨胀率达到了约1000%。大批企业破产，失业率居高不下，人民的生活水平每况愈下。而那时的萨尔内政府对于这些情况却无所作为。萨尔内政府提出的“有效的、实际的、不可逆转的”变革方针，在实行时根本无法发挥实效。联合执政的民主行动党和自由阵线党在政策制定、总统任期、政府体制等方面分歧很大，无法达到统一，自由阵线党于1987年9月退出联盟。政府改组频繁，除了5名军人部长和1名文人部长之外，其他内阁成员全都几易其位。在这种情况下，政府的精力浪费在无谓的内耗之中，无力使巴西摆脱经济窘境。巴西在经济困境中苦苦挣扎，几千万普通巴西人每月所得不足90美元，严重入不敷出。与之相比，巴西少数官员每月薪金却高达2万美元，此外，政府官员们还用搜刮来的民脂民膏花天酒地。经济衰退之苦、高官**之弊使得巴西中下层民众对萨尔内政府积怨极深，忍无可忍。不过，巴西的民主发展却没有因为经济的衰退而停滞。巴西民众极力要求由人民直接选举总统，代替由参众议员选举总统的方式。20世纪80年代中期，巴西政府顺应形势，决定1989年总统大选由民众直接选举。在这种特殊的背景下，科洛尔看到了自己的机会，他知道老资格不见得会被民众认可，“投其所好”也许更能握有胜算。经过缜密的分析和权衡，科洛尔决定将“反对**、反对特权、清廉为毡确定为自己的竞选方针。接着，科洛尔开始了步步为营的行动。他首先积蓄力量，以增强自己的政治实力。1987年，任阿拉戈阿斯州州长时，科洛尔就猾地加入了巴西老资格政治家科瓦斯的智囊团，为科瓦斯角逐总统职位出谋划策。在此过程中，科洛尔与老资格政治家们结下了交情，他们后来也成了科洛尔竞选总统时的坚强后盾。更重要的，科洛尔还从中熟悉了竞选总统的各个步骤，积累了宝贵的经验，以作自己竞选总统之用。1988年，科洛尔创建了自己的党派“青年党”。青年党作为一个新生的党派，规模非常小，在巴西议席中仅占一个席位。然而善于借势的科洛尔在第二年的2月，便拉拢了另外3个小政党和青年党合并成立了国家复兴党。如此一来，复兴党就在参议院占有4个席位，在众议院占有41个席位，成为一个中等规模的政治团体了。国家复兴党提出的主张也深合当时巴西国情和民众的要求。它主张在巩固民主政体的基础上在巴西实行全面改革，使政府成为一个包括各政党人士的“全国团结政府”。它还主张进一步放松经济政策，使经济更加自由化；为了压缩公共开支和降低通货膨胀，复兴党还主张精简行政机构、惩治贪污**，整顿金融税制和实行国营企业私有化。在外交政策上，它强调保持对外政策的连续性，实行以实用主义为原则的外交政策。国家复兴党很快扩大了影响力，科洛尔也被复兴党提名作为1989年总统的候选人。在科洛尔跨入联邦选举法院进行登记时，没有引起巴西政坛任何人的注目。在人们眼中，他不过是一个默默无名的小人物，他背后的国家复兴党也没有什么来头。然而，令所有人大跌眼镜，也出乎科洛尔本人意料的是，科洛尔居然成了1989年总统竞选中的一匹黑马后来居上，并最终夺得了总统宝座。当回首角逐总统这一历程时，科洛尔不免要想起遥远的东方古都北