第三被告 贝卢斯科尼（8）（2/2）

意大利政党通常和企业互相勾结，互利互惠。政党控制了几乎所有大工程项目的承包工作，然后抬高承包价格，将项目承包给企业家，企业家则再付给政党大笔回扣。政党人士和企业家对此心照不宣，坐收渔利，反正花的都是纳税人的钱。这就是米兰贿赂案的根源，也是意大利政坛**的背景。基耶萨被捕后供认，当权者和企业集团之间这种奇特的“共生现象”在当时是一种约定俗成的习惯做法。把持公共部门的政党同企业家的关系都非常“友好”，这一点从贝卢斯科尼和前总理克拉克西之间的“友谊”上可以得到见证。在好友克拉克西的帮助下，贝卢斯科尼在短短十年里便成长为意大利第三大财阀。克拉克西倒台后，失去了靠山的贝卢斯科尼干脆自己登上了政治舞台，罩着自家企业。贝卢斯科尼第二次执政5年间，他在《福布斯》全球富豪排行榜上的排名则迅速上升，个人净资产为100亿美元，仅2005年一年就有20亿美元进账，令其他商界人士望洋兴叹。有人评论说，在贝卢斯科尼的灵魂深处，他始终是一个商人，而不是一个政治家。

    意大利这种广泛**的根源深植于政治经济制度之中。米兰律师蒙古尼说：“我们遇到的不是孤立的**事件，整个制度都是这样，从米兰到西西里都是一样。不论你在何处调查，都会发现非法资助。这是意大利人的办事方法。”意大利人做了很多努力来变革政治制度，如1993年的8月4日通过新选举法，废除了比例选举制，以多数制选举法取而代之。意大利政府还对混乱的国有经济实行大规模的私有化改革，以减少贪污**行为的机会。时至今天，人们还可以看到意大利随时根据实际情况对现有法规进行调整，以避免各种不良影响。贝卢斯科尼涉嫌的案件很多，意大利看到了富翁当政的隐患，正在从完善法律体系着手，进行补救。意大利政府不久前提出了制定“利益冲突法”的计划，规定政治家不得在传媒界拥有大量股份，已经拥有传媒股份的人如果转入政界，须提前六个月放弃在传媒的相关利益。